養(yǎng)老金計發(fā)方法有變 解讀新規(guī)8種變化
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8月1日起，江蘇省政府令第36號《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》開始實施。逐步實行省級統(tǒng)籌、做實個人賬戶和改革養(yǎng)老保險計發(fā)辦法是本次完善養(yǎng)老保險制度的核心內(nèi)容，省政府還承諾每年都要增加養(yǎng)老金，建立基本養(yǎng)老金的正常增長機(jī)制。那么，這項新規(guī)實施后，究竟會帶來哪些變化，會對企業(yè)職工參保養(yǎng)老產(chǎn)生怎樣的直接影響？昨天上午，勞動保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人對這項新規(guī)作了詳細(xì)解讀。
新規(guī)在公平原則的基礎(chǔ)上，更加注重效率，將繳費年限長短和繳費數(shù)額多少與養(yǎng)老保險待遇水平緊密掛鉤，建立參保繳費的激勵機(jī)制。
按照原辦法，養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、調(diào)節(jié)金、繳費年限養(yǎng)老金五部分組成。新規(guī)定取消了調(diào)節(jié)金和繳費年限養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金計算保持不變，但在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金計算上有很大變化，具體體現(xiàn)在：如果繳費年限越長、繳費基數(shù)越高，則系數(shù)越大、退休工資越高。例如，常州市一位姓王的企業(yè)職工今年7月份辦理了退休手續(xù)，他的工齡為39年7個月，繳費基數(shù)大多按封頂數(shù)即職工平均數(shù)的300%繳費，結(jié)果按老辦法計算，他退休后每月的養(yǎng)老金為1652元，如果按新辦法計算高達(dá)2301元，相差了649元。
新規(guī)擴(kuò)大了參保范圍，主要體現(xiàn)在4個方面：一是企業(yè)參保范圍由城鎮(zhèn)企業(yè)擴(kuò)大到城鄉(xiāng)企業(yè)；二是個體工商戶由城鎮(zhèn)個體工商戶擴(kuò)大到城鄉(xiāng)個體工商戶；三是用人單位由企業(yè)擴(kuò)大到民辦非企業(yè)單位，有編制外聘用人員的國家機(jī)關(guān)，事業(yè)單位、社會團(tuán)體；四是參保人員范圍由具備我國國籍的職工擴(kuò)大到靈活就業(yè)人員，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體編制外聘用人員，在江蘇省各類企業(yè)就業(yè)的港澳臺人員和外籍人員（德國、韓國已與我國簽訂互免社會保險費協(xié)議除外）。
參加基本養(yǎng)老保險人員的退休年齡，由原來的男年滿60周歲、女年滿50周歲（管理人員55周歲），調(diào)整為：男滿60周歲，女年滿55周歲。其中，企業(yè)中城鎮(zhèn)戶籍女工人、原固定工工人身份的保留養(yǎng)老保險關(guān)系的女失業(yè)人員、個體工商戶、靈活就業(yè)人員的女參保人員，在新老辦法對比的過渡期內(nèi)（2006年7月1日至2011年6月30日）仍按老辦法執(zhí)行，即退休年齡仍為50周歲。
自8月1日起，江蘇省戶籍的參保人員達(dá)到退休年齡時，繳費年限不滿15年的，經(jīng)本人申請可后延繳費至滿15年辦理退休。
據(jù)悉，常州市多渠道受理參保人員“繼續(xù)繳費”。單位從業(yè)人員等由其所在單位到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理“繼續(xù)繳費”手續(xù)；靈活就業(yè)人員委托勞動保障代理機(jī)構(gòu)到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理“繼續(xù)繳費”手續(xù)；2006年7月1日至2008年7月31日期間，達(dá)到國家法定退休年齡、繳費年限不符合退休條件、暫停辦理有關(guān)手續(xù)的人員，可以申請“繼續(xù)繳費”，不愿 “繼續(xù)繳費”的，辦理終止養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。單位或勞動保障代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個人意愿，幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
新規(guī)明確基本養(yǎng)老保險費補(bǔ)繳對象、手續(xù)和標(biāo)準(zhǔn)。用人單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時參加基本養(yǎng)老保險，應(yīng)參保而未參保的從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶能夠補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費。其他人員，包括靈活就業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員不得通過補(bǔ)繳的形式增加基本養(yǎng)老保險參保繳費年限。
據(jù)悉，應(yīng)參保而未參保需要補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險費的人員，1995年12月31日前的應(yīng)繳費年限由各統(tǒng)籌區(qū)勞動保障行政管理部門核定，所屬統(tǒng)籌區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)補(bǔ)繳費手續(xù)；1996年1月1日后應(yīng)繳費額由所屬統(tǒng)籌區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接審核確定并辦理相關(guān)補(bǔ)繳費手續(xù)。補(bǔ)繳費額按補(bǔ)繳年度的繳費基準(zhǔn)數(shù)、繳費比例等確定。
此次新規(guī)定：參保人員個人賬戶由原來的11%調(diào)整為8%，個人賬戶為全部個人繳費的8%劃入。
自8月1日起，參保人員在非國有、國有控股及轄市（區(qū)）屬以上大集體企業(yè)（含國有、國有控股及轄市（區(qū)）屬以上大集體已改制等企業(yè)）從事特殊工種的年限，不再作為今后計發(fā)養(yǎng)老金待遇的依據(jù)。僅國有、國有控股、集體企業(yè)人員才能享受特殊工種提前退休待遇。
據(jù)悉，在新規(guī)施行前參保人員從事特殊工種的年限，按照原有規(guī)定進(jìn)行一次性核定，作為參保人員今后計發(fā)養(yǎng)老金待遇的依據(jù)。此外，自8月1日起，辦理特殊工種提前退休時，增加的折算繳費年限最多為5 年；退休年齡每推遲一年，增加的折算繳費年限則減少一年。
過去參保人員或退休人員死亡后，直系親屬不可以直接向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取喪葬費、直系親屬一次性撫恤費和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費等死亡待遇，要由死亡人員所在單位申領(lǐng)，這次明確規(guī)定：直系親屬可以直接申領(lǐng)。
摘自《常州晚報》
