讓公平不再是一句空話 亟盼同工同酬
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中國工會第十五次全國代表大會召開在即,“中國職工十大期待”調(diào)查結(jié)果顯示,63.55%參與調(diào)查的網(wǎng)友票投“實(shí)現(xiàn)同工同酬,實(shí)現(xiàn)公平待遇”。網(wǎng)友留言企盼“加快國有企業(yè)工資改革,真正實(shí)現(xiàn)同工同酬”;還有網(wǎng)友呼吁“工會和勞動監(jiān)察部門要深入企業(yè)檢查,不能坐等職工上門投訴”。
名詞解釋:同工同酬
同工同酬是指用人單位對于從事相同工作,付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者,支付同等的勞動報(bào)酬。由此可以看出,同工同酬必須具備三個(gè)條件:
一是勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容相同;
二是在相同的工作崗位上付出了與別人同樣的勞動工作量;
三是同樣的工作量取得了相同的工作業(yè)績。
一般而言,同工同酬的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
第一,男女同工同酬。在勞動報(bào)酬分配上的性別歧視由來已久,而且難以根除;
第二,不同種族、民族、身份的人同工同酬。直至今天,某些國家和地區(qū)也還存在這種分配歧視。我國自解放以來,基本消除了這種歧視現(xiàn)象;
第三,地區(qū)、行業(yè)、部門間的同工同酬。由于各地的經(jīng)濟(jì)水平與生活水平差異很大,各個(gè)行業(yè)、部門的特點(diǎn)也都有所不同,因此,存在著地區(qū)、行業(yè)、部門間“同工不同酬”的現(xiàn)象;
第四,企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。這是同工同酬中最重要的內(nèi)容。在同一企業(yè)中從事相同工作,付出等量勞動且取得相同勞動業(yè)績的勞動者,有權(quán)利獲得同等的勞動報(bào)酬。
問題透視:用工雙軌制
用工“雙軌制”有著深刻的歷史原因。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,國有企業(yè)、事業(yè)單位都是清一色的固定工、城鎮(zhèn)職工,偶爾存在臨時(shí)工、農(nóng)民工。向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后,特別是勞動合同制推行后,我國的有關(guān)法律法規(guī)廢止了“臨時(shí)工”等概念,明確用人單位與職工全面實(shí)行勞動合同制度,沒有所謂固定工、合同工的區(qū)別。但在很多用人單位,一方面逐步引入了合同工的概念,另一方面舊的固定用工機(jī)制沒有完全打破,便出現(xiàn)了一個(gè)單位內(nèi)不同用工形式“雙軌運(yùn)行”的局面。
有的用人單位根據(jù)員工身份或戶籍的不同,把員工分為正式工、集體工、農(nóng)民工等;有的則根據(jù)用工形式或簽訂勞動合同性質(zhì)的不同,把員工分為長期合同工、短期合同工、勞務(wù)派遣工、臨時(shí)用工、季節(jié)工等。非正式工在工資報(bào)酬、福利和社會保險(xiǎn)、加班工資等方面的待遇明顯低于正式工,農(nóng)民工更是遭受歧視。
數(shù)字工會:全國各級工會女職工組織已達(dá)92.9萬個(gè)
各級工會進(jìn)一步加強(qiáng)女職工組織建設(shè)。截至2007年9月,全國各級工會女職工組織已達(dá)92.9萬個(gè),比2003年增長100.4%。截至2008年6月,工會女會員已達(dá)7243.7萬人,比2003年增長57.4%;專、兼職女職工工作干部150.9萬人,比2003年增長57.4%。推動女職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,建立健全維護(hù)女職工權(quán)益的長效機(jī)制,努力為廣大女職工辦實(shí)事辦好事,促進(jìn)改善女職工的勞動環(huán)境和條件。
目前,全國女職工專項(xiàng)集體合同簽訂數(shù)達(dá)50.29萬個(gè),覆蓋企業(yè)54.21萬家,覆蓋女職工2940.5萬人。建立女職工互助互濟(jì)基金,開辦女職工特殊疾病互助合作保險(xiǎn),積極幫助困難女職工解決就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女就學(xué)等方面的困難。開展對單親困難女職工子女助學(xué)活動,據(jù)對24個(gè)省(區(qū)、市)的不完全統(tǒng)計(jì),共資助困難女職工子女6萬余人,其中女農(nóng)民工子女1.7萬余人。
摘自《人民網(wǎng)》